PIANO DI ZONA 2006 - 2008

"Il consolidamento della rete sociale in una comunità responsabile"

Il Piano di Zona dell’Ambito Distrettuale n. 12 di Valle Sabbia, redatto dall’Ufficio di Piano, adempie alle indicazioni e agli indirizzi normativi della Regione Lombardia.

Il presente Piano di Zona, prosecuzione di quanto avviato con il precedente documento di programmazione per gli anni 2002 ? 2004 (con proroga fino al 2005) è stato elaborato tenendo conto della molteplicità di aspetti che caratterizzano il territorio: dati demografici, economici, geografici, ambientali, sociali e politici.

Nella stesura del primo Piano di Zona, due sono state sostanzialmente le direttive intorno alle quali si è sviluppato il processo di elaborazione e attuazione del Piano: 
- costruzione di un sistema di governo e coordinamento dell’ambito distrettuale
- organizzazione di una struttura integrata dei servizi sociali.

Il precedente Piano di Zona basato sul principio dell’identità della Valle Sabbia e della sussidiarietà fra istituzioni, ha cercato di focalizzare l’esistente per fissare un sistema di regole e di riferimenti condivisi, al fine di sviluppare la rete dei servizi e degli interventi sociali integrati.

La costituzione della rete e la concertazione avviata con il precedente Piano necessitavano tuttavia di un consolidamento e di uno sviluppo ulteriore. Pertanto nell'attuale Piano si è prevista l'attivazione e il mantenimento dei tavoli tecnici tematici al fine di avviare processi virtuosi che conducano alla consapevolezza di una responsabilità comunitaria e condivisa.

Il lavoro dell’Ufficio di Piano aveva evidenziato una serie di bisogni effettivamente urgenti. I tempi ridotti in cui si è dovuta concentrare l’intera attività di realizzazione del Piano, nonché alcune criticità emerse a livello organizzativo?istituzionale, hanno rallentato l’attivazione di alcuni interventi.

Inoltre nel corso dei cambiamenti avvenuti in seno alla programmazione territoriale e alle nuove competenze dell’ASL si è pervenuti alla gestione di alcuni servizi rilevanti quali: il Servizio di Assistenza Domiciliare Minori e il Servizio di Tutela Minori, precedentemente in capo all’ASL ora gestiti dalla Comunità Montana di Valle Sabbia.
Tale azione si colloca nella prospettiva di una gestione associata e di un processo di acquisizione dei servizi a livello locale.

La priorità di azioni intraprese ha risposto prevalentemente all’emergenza e talvolta alla necessità di implementare i servizi di cui i comuni erano sprovvisti, rimandando a fasi successive la creazione di un sistema di regole e di modalità di accesso ai servizi sovraccomunali o la sperimentazione di titoli sociali.

Gli indirizzi strategici generali del Piano di Zona 2006/2008 possono essere così sintetizzati:

• La programmazione del Piano di Zona
• La rete integrata dei servizi e delle risorse
• La prevenzione
• La promozione

La realizzazione del nuovo Piano di Zona si configura come un articolato scenario operativo che richiede, ancora una volta, una precisa definizione delle funzioni dei diversi soggetti organizzativi, i quali dovranno assumersi la responsabilità dell’attuazione degli interventi attraverso la formulazione di un metodo operativo che tenga conto degli indirizzi strategici del Piano.

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